优化营商环境是辽宁“十五五”时期夯实基础、全面发力的重要内容，是最重要、最现实、最紧迫的战略任务。全省优化营商环境大会擂响奋进鼓点，《辽宁省司法厅建设法治化营商环境具体举措（2026版）》重磅出台，全省司法行政系统凝心聚力、同向而行，誓以法治软实力锻造高质量发展硬环境！

潮涌辽沈，风正好扬帆。为全景展现司法行政系统护航营商环境的生动实践，“法治辽宁”特别策划“优化营商环境——2026我们这样做”专题栏目，邀请各市司法局立足本土实际，亮出攻坚实招、晒出奋进蓝图。

营商环境没有最好，只有更好。为深入贯彻落实全省优化营商环境大会精神，阜新市司法局立足职能，以系统思维和精准举措全面发力，聚焦制度保障、执法监督、服务赋能与纠纷化解“四轮驱动”，着力打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，为市场主体蓬勃发展注入坚实法治信心，为推动全面振兴夯实法治保障。

聚焦制度保障，当好公平秩序“守护者”。坚持有效市场和有为政府相结合，规范行政规范性文件制定程序，筑牢营商环境制度根基。严格执行重大决策合法性审查制度和行政规范性文件合法性审核机制，从源头提升政策科学性、民主性和可操作性。持续建好用好基层立法联系点、行政执法监督联系点，广泛收集市场主体意见建议，及时回应市场主体关切，激发市场主体活力。

聚焦规范执法，当好行政行为“监督员”。以“有求必应、无事不扰”为导向，持续开展规范涉企行政执法专项行动，整治乱检查、乱处罚等问题。动态调整涉企行政执法事项清单，统筹管理涉企行政检查计划，深化“综合查一次”“一查多效”“执法+服务”等实践，提升涉企行政执法质效。强化文明执法理念，持续推行包容审慎监管和柔性执法，让执法既有力度又有温度。

聚焦优质服务，当好惠企暖企“贴心人”。发挥律师服务团队专业优势，围绕企业法律需求，主动上门为企业深入开展“法治体检”等法律服务。深化“减证便民”，推行公证、法律援助等事项“优先办、线上办、容缺办”，优化工作流程，切实提升市场主体办事体验感和获得感。

聚焦解决纠纷，当好定分止争“实干家”。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，设立涉企服务窗口并推行“容缺受理”，畅通行政复议“服务中心+代办点+涉企服务点+掌上复议”等渠道，高效响应、快速处理企业诉求。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“四所一庭”联动，持续推广“张彪调解工作模式”，为企业提供成本更低、效率更高的纠纷解决路径。

优化服务永不止步，唯有更优。阜新市司法局将坚持常抓不懈的韧劲和持续进取的锐气，以更高站位、更实举措、更强担当，进一步将法治优势转化为营商环境的“软实力”与服务发展的“硬支撑”，持续护航经济社会行稳致远。