各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位，各有关单位：

根据《辽宁省优化营商环境条例》和《辽宁省涉企行政执法检查计划管理办法》的规定，经市政府同意，现将《阜新市2023年度市直部门涉企行政执法检查计划》（以下简称行政执法检查计划）印发给你们，请认真组织实施，现就行政执法检查有关工作提出如下要求：

一、严格落实行政执法检查计划。各行政执法机关不得擅自改变、调整或者不执行检查项目，不得开展未经批准的涉企行政执法检查。对法律、法规规定的食品药品安全、安全生产、公共安全、环境保护等直接涉及人民群众生命财产安全事项的随机检查，以及国家、省、市政府临时部署的执法检查，行政执法机关应当依法规范开展。

二、积极推进联合执法检查。各行政执法机关要积极推进联合执法检查，市级行政执法部门要统筹本系统执法力量，对同一市场主体集中开展行政执法检查。各行政执法部门要完善协同监管机制，最大限度减少执法检查工作对市场主体正常生产经营活动的影响，真正实现“一次检查、全面体检”。

三、大力推行包容审慎监管执法。各行政执法机关要积极推行首违免罚、轻微违法免罚等柔性执法方式。按照新修订的行政处罚法，全面落实“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”的规定。在检查中，对民营企业特别是小微、新创办企业的轻微违法问题，各行政执法机关优先采取提醒教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式督促整改，通过推行包容审慎监管执法，让执法既有“力度”，又有“温度”。

附件：阜新市2023年度市直部门涉企行政执法检查计划的通知.docx